Предмет правового регулирования
Правовое регулирование — это целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств.
Право не должно, да и не может регулировать все общественные отношения, все социальные связи членов общества. Поэтому на каждом конкретно-историческом этапе общественного развития должна быть достаточно точно определена сфера правового регулирования.
Предмет правового регулирования составляют общественные отношения:
- по обмену ценностями как материальными, так и нематериальными (здесь наиболее ярко проявляется возможность и необходимость правового регулирования имущественных отношений);
- по властному управлению обществом (управление осуществляется ради удовлетворения как индивидуальных, так и общесоциальных интересов и должно реализоваться по строгим правилам, обеспеченным силой принуждения);
- по обеспечению правопорядка (призваны обеспечить нормальное протекание процессов обмена ценностями и процессов управления в обществе; это отношения, возникающие из нарушения правил, регламентирующих поведение людей в двух указанных сферах).
Таким образом, предмет правового регулирования составляют общественные отношения, которые по своей природе могут поддаваться нормативно-организационному воздействия и в конкретно-исторических условиях требуют правового регламентирования.
От характера и содержания общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования, зависят особенности, характер, способы и средства правового регулирования. Достаточно очевидно, что отношения по эквивалентному обмену ценностями, например имущественные отношения, требуют иных правовых средств и способов регулирования, чем те, которые используются для регламентации управленческих отношений.
Характер, вид общественных отношений, составляющих предмет правового регулирования, обусловливают степень интенсивности правового регулирования, т. е. широту охвата правовым воздействием, степень обязательности правовых предписаний, формы и методы правового принуждения, степень детализированности предписаний правового воздействия на общественные отношения.